Черногория в ес или нет

Черногория манит путешественников своими красотами и мягким климатом. При планировании поездок большинство туристов задаются вопросом: «Черногория входит в Евросоюз или нет». От этого зависит оформление визы для въезда в страну. Возникает такой вопрос потому, что единственной валютой, установленной официально, в государстве является евро.

Содержание

Отношения Евросоюза и Черногории

До 2006 года Черногория находилась в союзе с Сербией. В 2006 году в стране был проведен референдум за независимость государства. За независимость проали более 55% населения. С 15 июня 2006 года она была принята Сербией. После провозглашения, Черногория установила отношения почти со 180 странами.

Черногория, как и большинство стран, не отстает в своем стремлении стать ближе к Евросоюзу. Попытку построить отношения с ЕС она начала уже в 2006 году, после того, как получила статус независимого государства.

Черногория начинает устанавливать тесные взаимоотношения со странами Евросоюза уже в 2007 году. 15 октября были подписаны временные соглашения по вопросам торговли и соглашения о стабилизации и ассоциации. Стабилизация и ассоциация – это процесс, который обязательно должны пройти все страны, изъявившие желание вступить в ЕС.

В обмен на подписание соглашения страна получает доступ к безвизовому въезду в страны Евросоюза, кроме того она может рассчитывать на финансовую и техническую помощь.

В 2008 году произошла отмена виз между Черногорией со странами Шенгенской зоны. Практически это можно было осуществлять с декабря 2009 года. С этого времени граждане имели право въехать в любую страну шенгенского пространства, не оформляя визу.

15 декабря 2008 года со стороны Черногории был отправлен официальный запрос на вступление в ЕС. А в середине 2009 года стране был передан опросный лист, состоящий из более 2000 пунктов.

На основании этого листа страна должна была подготовить доклад, который бы содержал готовность к выполнению всех обязательств, связанных со вступлением в ЕС.

В декабре 2009 ответы на вопросы опросника были отправлены на рассмотрение.

В ноябре 2010 года Европейская Комиссия рекомендовала включить Черногорию в список кандидатов на включение в ЕС. Были отмечены большие достижения со стороны государства, совершенные для присоединения к Еврососюзу.

Подарок: 2100 рублей на жилье!

При регистрации по ссылке в AirBnB вы получите 2100 рублей на свой аккаунт.

За эти деньги можно снять хорошие аппартаменты на 1 день за границей или в России. Бонус работает только для новых аккаунтов.

Начало переговоров, подготовка к вступлению

С 2012 года начались переговоры. В октябре был опубликован очередной доклад Европейской комиссии, который указывал, что страна продолжает идти по курсу создания функциональной рыночной экономики, требуемой для кандидатов в ЕС.

Черногория старалась стать самой образцовой страной. Она делала все возможное, чтобы приблизиться к европейским стандартам во всех сферах деятельности. В стране ведется активная борьба с коррупцией, изучаются иностранные языки, совершенствуются стандарты производства и приближаются к европейским требованиям.

Подписание соглашений дает Черногории возможность участвовать в программах инноваций в культуре, предпринимательстве, в исследовательских и научных проектах, проводимых Евросоюзом.

Однако, нерешенные вопросы еще остаются, именно поэтому переговоры так к концу до сих пор не подошли. Например, Черногория не вводит законы, ограничивающие право на въезд и покупку недвижимости для граждан СНГ. Это вопрос регулярно поднимается на комиссиях.

За вступление в ЕС в Черногории проало более 70% населения, поэтому вопрос вступления носит временный характер.

В августе 2013 года был проведен социологический опрос, который показал, что по сравнению с весенними данными ания, голоса за вступление упали на 11%.

Но все равно их количество перевешивает тех, кто считает, что вступление в ЕС не принесет стране пользы. Черногория имеет все шансы попасть в Евросоюз следом за Хорватией. Однако на 2019 год Черногория не входит в Евросоюз.

Европейский союз был и остается для Черногории главным торговым партнером. 40% импорта и около 50% экспорта Черногории связано с Евросоюзом.

С 1998 года страна получает от него финансовую помощь. Для подготовки к вступлению в Евросоюз страна получила более 200 миллионов евро. Эти средства были потрачены на усовершенствование законодательства, улучшение социально-экономического уровня, защиту окружающей среды.

Европейская валюта в Черногории

Основной критерий, по которому многие считают, что Черногория уже находится в составе Евросоюза, является хождение внутри страны евро, как единственной официальной валюты. У Черногории нет своей национальной валюты.

Когда она находилась в составе с Сербией, официальной валютой был югославский динар. Но в 1999 году Черногория ввела в одностороннем порядке одновременно с динаром немецкую марку. А с 2001 года динар потеря свое законное положение в качестве платежного средства. Затем произошла замена немецкой марки на евро.

Вопрос одностороннего вхождения оспаривается Европейской комиссией. В Еврозону страна не входит, так как ввела валюту, не соблюдая регламент. До настоящего времени решается вопрос, нужно ли Черногории вводить национальную валюту до вхождения в ЕС.

Мнение российских политологов по вопросу вступления Черногории в ЕС

Большинство политологов уверены, что вступление Черногории в ЕС ухудшит ее отношения с нашей страной. И в свою очередь ничего хорошего самой Черногории не принесет. Для России она играет роль только хорошего курорта, внешнеполитические связи с этой страной у нас минимальные. А вот само государство рискует стать еще одной разоренной страной Евросоюза.

Чем грозит вступление Черногории в Евросоюз для россиян

Для россиян вступление Черногории в Евросоюз принесет дополнительные трудности, так как изменится визовый режим и для въезда потребуется шенгенская виза. Сейчас она россиянам не нужна.

Может возникнуть ситуация, что уже на стадии переговоров ЕС потребует закрыть границы для граждан, которые не имеют права безвизового въезда на территорию страны. Хотя власти утверждают, что такие меры приняты не будут, пока страна в Евросоюз не вступит.

На данный момент обещания сохраняются. Переговоры ведутся, граница для россиян открыта.

Да и для самой Черногории не выгодно такое положение. Введение обязательного оформления визы приведет к тому, что поток туристов в страну резко снизится. Еще свежо в памяти лето 2013 года, когда в Хорватии, после вступления в Евросоюз, пустовали пляжи и закрывались отели и гостиницы. В тот год страна понесла огромные убытки. Повторения ситуации не хочет ни одна, ни вторая сторона.

Но как бы нам не хотелось, вступление Черногории в ЕС, скорее всего, неизбежно и свершится рано или поздно.

Источник: https://turimm.com/voprosy/vhodit-li-chernogoriya-v-evrosoyuz.html

Новое расширение: кто может пополнить ряды ЕС до 2025 года и почему в списке нет Украины

До 2025 года в ЕС могут вступить Черногория и Сербия. AFP

До 2025 года Черногория и Сербия могут вступить в Евросоюз. Об этом говорится в принятой 6 февраля Еврокомиссией специальной стратегии по Западным Балканам. Переговоры о вступлении с Подгорицей и Белградом ведутся с 2012 года.

При этом Черногория, будучи членом НАТО, опережает Сербию на евроинтеграционном треке – у нее самые высокие шансы вступить в ЕС до 2025 года. Сербия же должна урегулировать не только свои споры с Косово, но и избавиться от российской монополии в энергетической сфере.

Догнать Черногорию и Сербию на пути в ЕС может и Македония, если решит свои споры с Грецией, и Албания, которая, как и Черногория, уже в рядах Альянса. А вот Косово и Босния и Герцеговина еще ждут предоставления статуса кандидата.

Украине, по мнению экспертов, из истории очередного расширения ЕС нужно вынести несколько уроков, главный из которых – быстро и качественно выполнить свою домашнюю работу по проведению реформ.

В ЕС со своим чемоданом нельзя

Сайт “Сегодня” уже писал, что сразу после обидного для Украины саммита Восточного партнерства в Брюсселе в прошлом ноябре (где Киеву ясно дали понять, что о перспективе членства в ЕС можно пока только мечтать) лидеры ЕС заявили об очередной волне расширения за счет стран Западных Балкан. Причем, по словам еврокомиссара по вопросам политики соседства Йоханнеса Хана, страны ЕС поняли, что “Западные Балканы и 20 млн их населения – привлекательный рынок для блока, а новое государство-член не бремя, а обогащение”.

Посол Украины в Хорватии, Боснии и Герцеговине (2010-2017 гг.) Александр Левченко напоминает, что свое “железное” обещание принять страны Западных Балкан в ЕС Брюссель дал еще в конце 90-х как стимул перебороть последствия кровавых войн, которые там были.

Первой из стран Западных Балкан, которая реализовала свое право на членство, была Хорватия, вступив в ЕС в 2013 году.

На очереди – Черногория, которая подала заявку на членство в декабре 2008 года, а кандидатом стала лишь в декабре 2010-го; и Сербия, которая подала заявку в декабре 2009 года, а кандидатом стала в марте 2012-го.

Очередное расширение Евросоюза за счет стран Западных Балкан планируется до 2025 года. В одобренной Еврокомиссией стратегии говорится, что “Черногория и Сербия – лидеры на евроинтеграционном пути” из всего западно-балканского блока.  

“Черногория стала независимой лишь в 2006 году, поэтому о ее вступлении в ЕС как об отдельном государстве вообще не говорили. Теперь она член НАТО и имеет амбиции стать членом ЕС. Рядом с Черногорией Сербия, которая имеет евроинтеграционные амбиции.

Но она принципиально не идет в НАТО. Брюссель принимает такую формулу на политическом уровне и даже поощряет вхождение Сербии, определив 2025 год как предварительный для вступления вместе с Черногорией”, – сказал сайту “Сегодня” Александр Левченко.

Однако президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предупредил: “Не может быть дальнейшего присоединения стран Западных Балкан, пока сначала не будут решены пограничные споры. Сербия и Черногория могут стать членами ЕС в 2025 году, если выполнят все условия членства. Это ориентировочная дата, поощрение, чтобы заинтересованные стороны работали над этим”.

Речь, прежде всего, о споре между Сербией и Косово. Белград не признает независимость Приштины (что интересно, ее не признает и Украина).

Но в стратегии Еврокомиссии четко говорится: “Сербии необходимо срочно заключить всеобъемлющее соглашение о нормализации отношений с Косово”, иначе о вступлении в ЕС можно забыть.

“ЕС не хочет импортировать любые неурегулированные споры вместе с будущими новыми государствами-членами”, – заявил Йоханнес Хан после встречи с президентом Сербии Александром Вучичом 7 февраля.

Это, к слову, должна взять себе на заметку и Украина. Ведь, судя по словам Юнкера и Хана, пока Крым и часть Донбасса будут и дальше оставаться под незаконной оккупацией России, дорога в ЕС нам заказана.

Правда здесь стоит вспомнить пример Кипра, который, хоть и имеет давние территориальные споры с Турцией, в 2004 году приняли в ЕС.

Так что, когда и где это нужно Брюссель готов идти на уступки.

Но договариваться Белграду и Приштине все же придется.

Причем, не по так называемому сербскому плану урегулирования спора: в прошлом году в обмен на признание независимости Косово Сербия предложила отдать ей населенные сербами территории Косово, а для остальных создать в составе Косово широкую автономию. Понятно, что Приштина такое предложение сразу же отбросила, но время идет – до 2025 года Белграду и Приштине все-таки придется подписать мирное соглашение.

Рука Кремля в Сербии

Правда, это не единственный вызов, с которым Сербия столкнется на пути в ЕС.

По словам  эксперта Центра “Стратегия XXI” и Совета внешней политики “Украинская Призма” Виталия Мартынюка, она уже сталкивается и еще столкнется с последствиями активного сотрудничества с Россией.

Особенно в энергетической сфере: Сербия уже получила порцию замечаний от Еврокомиссии о несоблюдении требований Третьего энергетического пакета. Но если Сербия их выполнит, войдет в конфронтацию с Россией, так как почти все сербские энергокомпании контролирует Москва.

“Но при этом Сербия вступит в Евросоюз даже несмотря пророссийские взгляды ее руководства. Среди критериев членства нет критерия “антироссийскости” или “отсутствия пророссийской позиции”.

Такую позицию мы можем наблюдать, к примеру, в Чехии, где президент Милош Земан вообще превзошел все руководство Сербии вместе взятое, которое, по крайней мере, не декларирует, что “Крым – российский”, – сказал сайту “Сегодня” Виталий Мартынюк.

Действительно не декларирует, но и никак особо не препятствует отправке своих наемников на Донбасс воевать на стороне пророссийских боевиков.

Сайт “Сегодня” детально описывал суть скандала между Киевом и Белградом, который вспыхнул в ноябре прошлого года.

Тогда посол Украины в Сербии Александр Александрович заявил, что при молчаливом согласии Белграда около 300 сербов (по данным СБУ) воюют на стороне “ДНР”/”ЛНР”.

Белград открыто демонстрирует свои симпатии к Москве. Так, к примеру, депутат сербского парламента Александр Шешель грозился подготовить заявление о признании аннексированного Крыма российским. А 4 марта на выборах в органы городского самоуправления в Белграде впервые примет участие “Русская партия”.

Но, по мнению Александра Левченко, при всем своем отношении к России, которое, прежде всего, диктуется настроениями определенной части населения, абсолютное большинство сербских граждан работает, и живет в Западной Европе, а не в России.

“Поэтому решение Брюсселя дать Сербии европейскую перспективу с тем, чтобы эта страна осуществляла европейские реформы, было правильным. Чем больше Сербия будет проевропейской, тем больше у нее будет тенденций к проевропейскому отношению к другим политическим процессам в Европе, в том числе и к объективной оценке ситуации в Украине”, – считает Посол Украины в Хорватии, Боснии и Герцеговине.

Если Сербия продемонстрирует хороший результат в борьбе с коррупцией, преступностью, усилит демократические институты и присоединится к ЕС, это стабилизирует ситуацию в Боснии и стимулирует позитивные изменения.

“В то же время и угрозы в Сербии самые высокие. Среди всех стран Западных Балкан в Сербии наименее оптимистично смотрят на вступление в ЕС: граждане не верят, что в ближайшем будущем станут частью ЕС.

Среди населения сильные пророссийские симпатии, недоверие к Брюсселю.

Поэтому последнему крайне важно продемонстрировать поддержку евроинтеграции Сербии и готовность открыть двери в ближайшем будущем”, – сказала “Сегодня” аналитик Центра “Новая Европа” Дарья Гайдай.

Еще четыре страны западно-балканского региона – Македония, Албания, Косово, Босния и Герцеговина – существенно отстают от Сербии и Черногории по выполнению критериев для членства в ЕС.

“Комиссия готова подготовить рекомендации для открытия переговоров о вступлении с Албанией и бывшей Югославской Республикой Македония на основе выполнения условий. Босния и Герцеговина может также стать кандидатом на вступление.

У Косово есть возможность устойчивого прогресса, выполняя Соглашение о стабилизации и ассоциации”, – говорится в отчете Еврокомиссии.

Македония получила статус кандидата еще в декабре 2005 года. Но, по словам посла Украины в Хорватии, Боснии и Герцеговине (2010-2017 гг.) Александра Левченко, идя параллельно с Хорватией, Македония “задержалась” со вступлением в ЕС из-за споров с Грецией по названию.

В итоге Греция полностью заблокировала евроинтеграцию Македонии даже несмотря на то, что Македония опережала Хорватию в выполнении критериев членства.

После подписания в 1991 году декларации о независимости “Республики Македония”, Афины заявили, что Македония “украла” название у северной греческой области Македония и имеет на нее территориальные претензии.  

Правда, в последние пару недель диалог Афин и Скопье по разрешению спора с названием сдвинулся с мертвой точки. Во-первых, правительство Македонии переименует аэропорт, который назван в честь Александра Македонского на “Международный аэропорт Скопье”, а шоссе к нему получит название “Дружба”.

Более того, по словам премьера Македонии Зорана Заева, они готовы добавить географическое уточнение к названию страны, чтобы решить спор с Грецией.

Обсуждается пять вариантов нового названия бывшей югославской республики: Республика Новая Македония, Республика Северная Македония, Республика Верхняя Македония, Республика Вардарская Македония и Республика Македония (Скопье).

Некоторые эксперты считают, что на пути в ЕС Македония, безусловно, должна пойти на уступки в споре с Грецией. С другой стороны для Скопье это определенное унижение. Но тут, по словам эксперта Центра “Стратегия XXI” и Совета внешней политики “Украинская Призма” Виталия Мартынюка, стоит полистать международные документы.

“Не унижение ли документальное название  “Бывшая югославская Республика Македония”? Тем более, что Греция согласна, чтобы в названии страны осталось слово “Македония”, – считает эксперт.

Албания, к примеру, подала заявку на членство еще в апреле 2009 года, а статус кандидата получили в июне 2014 года. Виталий Мартынюк напоминает, что Албания тоже член НАТО и это ее несомненный плюс. В то же время, по его словам, Албания получает огромную порцию критики от Еврокомиссии за промедление с внутренними реформами и процессами демократизации.

“Македония и Албания – существенно отстают, а Босния и Герцеговина – даже не в статусе кандидата. Последняя сейчас отвечает на “вопросник”, после которого может получить статус кандидата и только после этого могут начаться переговоры о вступлении. Но как показывает практика других стран, к примеру, Хорватии, это довольно длительный процесс”, – сказал сайту “Сегодня” Виталий Мартынюк.

По словам посла Украины в Хорватии, Боснии и Герцеговине (2010-2017 гг.) Александра Левченко, в Боснии и Герцеговине, которая в феврале 2016-го подала заявку на членство, но так и не получила статус кандидата, на определенном этапе националистические силы начали проводить деструктивную политику, которая сдержала страну на пути евроинтеграции.

Уроки для Украины

После заявлений лидеров ЕС о готовности принять страны Западных Балкан, некоторые эксперты заговорили об окне возможностей и для Украины. Мол, Киев должен пристально следить за процессом евроинтеграции, в первую очередь Сербии и Черногории, чтобы не совершать их ошибок в будущем.

Правда, пока, как уже ранее писал сайт “Сегодня”, о перспективе членства Украины в ЕС и слышать не хотят, говоря, что мы уже и так получила безвиз и сейчас нам бы лучше сосредоточиться на выполнении Соглашения об ассоциации.

А здесь, к сожалению, Киев действительно существенно отстает от графика.  

Правда, к примеру, в случае с Албанией, в апреле 2009 года она сначала подала заявку на членство в ЕС, в декабре 2010-го получила безвиз, а лишь в июне 2014 года – статус кандидата на вступление. То есть, по примеру Албании мы уже можем подавать заявку на членство.

Но, по словам экспертов, ситуация с Западными Балканами несколько отличается от Восточного соседства – ЕС всегда рассматривал Балканы как сферу своей непосредственной компетенции.

В Брюсселе чувствуют ответственность за этот регион, и если там будет возрастать нестабильность, криминалитет и коррупция, это будет непосредственно угрожать безопасности ЕС.

“Украине нужно продемонстрировать такое же свое важное значение для ЕС. Вместе с тем, важно  показать, что Украина может эффективно сама решать свои проблемы в отличие от стран Западных Балкан, в которые Европа много инвестирует финансово и часто получает низкие результаты.

Украине стоит понимать, что если уже более двух десятилетий ЕС пытается вытянуть Западные Балканы, предел его терпимости по отношению к Украине будет существенно ниже.

Опыт Балкан является негативным опытом для ЕС, в котором он задействован очень долго и не хочет, как сказал еврокомиссар Хан, импортировать нестабильность, риски и угрозы внутрь ЕС”, – сказала сайту “Сегодня” аналитик Центра “Новая Европа” Дарья Гайдай.

По мнению эксперта Центра “Стратегия XXI” и Совета внешней политики “Украинская Призма” Виталия Мартынюка, из процесса евроинтеграции Западных Балкан Украина может вынести для себя минимум три урока.

“Во-первых, в ЕС сейчас нет политического решения о принятии Украины, поэтому мы не можем говорить о четких перспективах. Нужно все-таки добиваться получения перспективы членства и ее документальной фиксации. Второй урок – проведение внутренних реформ.

Более успешная и стабильная в плане внутреннего реформирования страна достигает лучших результатов на пути к членству в ЕС. И третий урок – ЕС, как показывает его политика, пытается принимать страны “пакетами”: сначала были страны Вышеграда, теперь Западные Балканы.

То есть, возможность для перспективы членства Украины может открыться в пакете с Грузией и Молдовой и только после того, как страны Западных Балкан станут членами ЕС”, – подытожил эксперт.

Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram

в соцсетях

Подписывайтесь на нашу рассылку

Ок

Источник: https://www.segodnya.ua/world/europe/ocherednoe-rasshirenie-kto-mozhet-popolnit-ryady-es-do-2025-goda-i-pochemu-v-etom-spiske-net-ukrainy--1112453.html

Сможет ли Россия помешать вступлению Черногории в НАТО

История с “русским путчем” в Черногории, вне зависимости от степени ее правдивости, напомнила о конфликте вокруг скорого вступления страны в НАТО. При этом среди главных мотивов этого вступления стремления “насолить России” нет.

Черногория завершила переговоры о вступлении в НАТО в мае этого года и, как ожидается, станет 29-м членом блока весной 2017-го, когда завершится процесс ратификации документов парламентами всех стран Североатлантического альянса и самой Черногории.

В день выборов Скупщины Черногории, 16 октября, спецпрокуратура страны объявила об аресте группы заговорщиков, которые, по версии черногорских властей, собирались устроить беспорядки, захватить парламент, убить премьер-министра Мило Джукановича и, как выразился спецпрокурор Миливое Катнич, “остановить Черногорию на ее евроатлантическом пути, и прежде всего — на пути в НАТО”.

“НАТО — наилучший вариант”

Глава черногорского аналитического “Центра за демократию и права человека” (CEDEM) Ненад Копривица объясняет стремление в НАТО прежде всего желанием обеспечить стране спокойствие.

“В девяностые вокруг нас шла гражданская война, и до сих пор вокруг нас неспокойные территории — есть потенциал для конфликтов в Боснии, в Македонии, в Косово — так что не только для Черногории, но и для всех Западных Балкан важно стать частью более широкой системы безопасности”, — говорит Копривица.

Кроме того, по словам Копривицы, для Черногории, как и для других стран Центральной и Восточной Европы, вступление в НАТО — это и шаг на пути в Евросоюз. Хотя перспектива вступления Черногории в ЕС гораздо более туманна и далека, чем перспектива присоединения к НАТО.

Александар Дедович, который занимается пропагандой НАТО в своем городе Никшич, полагает, что маленькой Черногории просто необходимо быть частью какой-то международной системы безопасности.

“Теоретически — любой системы, не обязательно НАТО, но на данный момент НАТО — наилучший вариант”, — уверен бывший офицер Дедович.

Застраховаться от Белграда и Москвы

В Сербии, где большинство плохо относится к идее отдельного черногорского государства, в стремлении в Североатлантический альянс видят желание Подгорицы обезопасить себя от попыток воссоединения с Сербией.

Черногория отделилась от Сербии по результатам референдума 2006 года.

“Мило Джукановичу для реализации проекта нации нужно создать эту дистанцию по отношению к сербам. Единственный способ, которым можно оградиться от будущих попыток Сербии вернуть Черногорию под свою власть — это международные механизмы, подтверждение государственности международным сообществом”, — говорит белградский аналитик в области безопасности Александар Радич.

Есть на Балканах и люди, которые считают, что Черногория — как и другие страны региона — должна вступить в НАТО, чтобы застраховаться от России.

“Вы что, думаете, что надо обязательно быть соседом России, чтобы бояться, что зеленые человечки явятся туда, или сначала в Белград, наберут здесь еще местных зеленых человечков и отправятся туда [в Черногорию] устраивать противозаконные акции?” — спрашивает глава белградского Центра евроатлантических исследований, пламенная сторонница НАТО и ЕС Елена Милич.

“Ведь именно это и произошло: парень, который был боевиком на востоке Украины, теперь задержан в Черногории”, — продолжает Милич, имея в виду Александра Синджелича, которого черногорские власти называют соорганизатором попытки мятежа в Подгорице и связным между местными участниками заговора и русскими националистами, будто бы руководившими операцией.

Черногорские сторонники евроатлантической интеграции говорят и о ценностях, верность которым должно закрепить членство в евроатлантических структурах, и о реформах, которые несёт членство в НАТО и подготовка к интеграции с ЕС.

“Если б мы были нормальной нацией, с нормально работающими институтами — нам бы, наверное, не нужно было НАТО. Но мы — общество, где все еще нет верховенства закона, где коррупция — это норма жизни […] Поэтому нам нужен кто-то, кто покажет путь”, — жалуется Александар Дедович.

“Качество государства — не самое важное”

Нынешний премьер-министр, 54-летний Мило Джуканович, правит в Черногории с начала 1989 года. За это время он успел побыть и коммунистом, и великосербским националистом, и увлечённым западником, и другом России, и врагом России, вводящим против нее санкции, а также фигурантом уголовных дел о коррупции, возбужденных в странах к западу от Черногории.

Черногорская оппозиция, причем не только просербская, антинатовская и пророссийская, утверждает, что вступление в НАТО для Джукановича и его Демократической партии социалистов — это шаг к укреплению не только черногорской государственности, но и своей власти в этом государстве.

Лидер “Движения за перемены” Небойша Медоевич — за вступление в НАТО и ЕС, но при этом вошёл в оппозиционный Демократический фронт, в котором состоят в основном просербские — и заодно пророссийские — политики.

“Наше движение выступало за НАТО и ЕС, потому что мы считали — возможно, наивно — что эти организации помогут нашему народу укрепить демократию, решить проблему организованной преступности, коррупции”, — говорит Медоевич.

“Но я потерял веру в связь между членством в НАТО и укреплением демократии и верховенства закона в моей стране […] Евросоюз и особенно НАТО перестали продвигать ценности. Они игнорируют коррупцию и оргпреступность и поддерживают Джукановича только по геополитическим соображениям”, — пожаловался Медоевич Би-би-си.

Эти геополитические соображения, по мнению многих черногорцев, заключаются просто в том, чтобы закрыть географический пробел в виде Черногории, оставшийся после принятия в НАТО Хорватии на севере и Албании на юге. В итоге, когда в альянс будет принята и стремящаяся туда Македония, внутри сплошного пространства НАТО на юго-востоке Европы останется только анклав из Сербии и Боснии.

“Я признаю, что качество черногорского государства — не самое важное сейчас для НАТО. Сейчас им, я думаю, важнее всего принять Черногорию, чтобы показать другим претендентам на членство, особенно соседям России, что политика “открытых дверей” по-прежнему работает, и что Грузия, Украина, Македония, Босния должны верить, что однажды и они станут членами НАТО”, — добавляет Александар Дедович.

Память о 300-летней дружбе

Прием маленькой — 620 тысяч населения — Черногории представляется сейчас наиболее беспроблемным способом послать такой сигнал.

Но проблема все-таки есть — это отношение черногорцев к НАТО. Черногория настолько тесно, насколько только можно представить, связана с Сербией, а там к НАТО по известным причинам в массе относятся прохладно или враждебно. Многие жители Черногории думают так же, как сербы, а довольно большая часть населения так и просто считают себя сербами.

С Россией сложнее: Черногория, как и другие части бывшей Югославии, помнят разные периоды отношений с ней, но сейчас Россия противопоставляет себя НАТО, и “антизападники” в обеих странах в последнее время говорят о “трехсотлетней дружбе” и часто вспоминают, например, что Черногория была единственной страной, которая вслед за Россией объявила в 1904 году войну Японии.

Сторонники и противники вступления Черногории в НАТО оперируют настолько разными данными опросов, что вопросы возникают к методике обеих сторон.

CEDEM Ненада Копривицы летом по итогам своего опроса объявил, что 50,5% черногорцев — за НАТО, а 49,5% — против, то есть число сторонников вступления впервые пусть и в пределах погрешности, но превысило число противников.

Сербский политолог и политик, противник НАТО Джордже Вукадинович говорит, что тоже летом провел с соратниками опрос черногорцев — и у них получилось, что против НАТО — 46,7%, а за — всего 27,8%.
Ненад Копривица от этих результатов просто отмахивается.

“Скажу прямо: господин Вукадинович, который у нас хорошо известен как античерногорский деятель, он был против восстановления нашей независимости, не имеет никакой инфраструктуры, чтобы проводить соцопросы в Черногории.

А мы и еще две-три организации проводим опросы в Черногории уже много лет, и мы более надежны и точны, чем какой-то Вукадинович из Сербии с его очень смешными опросами”, — говорит Копривица.

Противоположный лагерь отвечает примерно в том же духе.

“Помнить о природе режима”

Лидер “Движения за нейтралитет Черногории”, большой поклонник России Марко Милачич утверждает — ссылаясь на некие виденные им внутренние документы правительства — что данные опросов, проведенных в том числе подразделением всемирно известной социологической компании, сфальсифицированы: число противников НАТО занижено.

На вопрос о репутации этой фирмы Милачич отвечает, что социологи коррумпированы властями.

“О чем бы мы ни говорили — о соцопросах, вообще обо всем — мы в первую очередь должны помнить о природе этого режима. Это — мафиозный режим”, — рубит Милачич.

Оппозиция считает, что именно из-за отсутствия поддержки в обществе Мило Джуканович и его ДПС не желают проводить референдум о членстве в НАТО, которого требуют оппозиционеры, а собираются ограничиться ратификацией в парламенте.

По оценке Ненада Копривицы, за НАТО готовы проать минимум 48 депутатов из 81. Если эта оценка верна, то это означает, что большинство избирателей 16 октября проали за партии, выступающие за членство в альянсе.

Правда, оппозиционеры обвиняют “режим Джукановича” в подтасовках — примерно такого же рода, как в России, за дружбу с которой они выступают, только меньше масштабом: все-таки на выборах 16 октября две оппозиционных коалиции всерьез боролись с ДПС Джукановича за парламентское большинство.

Что касается действий России, то оба лагеря сходятся в оценке, что она долгое время была пассивна и заметно активизировала борьбу с дрейфом Черногории лишь в последнее время — несколько месяцев или максимум пару лет.

Разные проявления “мягкой силы”

При этом сторонники евроатлантической интеграции подозревают, что Россия финансирует и направляет информационную и политическую кампанию против НАТО в Черногории (а также Сербии), противники же уверяют, что никакой помощи, кроме моральной и информационной поддержки, от России не получают.

“Десять лет назад отношения самой России с НАТО и вообще с Западом были гораздо лучше. Но в последние два-три года наши отношения с Россией стали не самыми лучшими, потому что Россия — явно против нашего намерения вступить в НАТО. А в последние несколько месяцев и ЕС стал проблемой”, — говорит глава центра CEDEM Ненад Копривица.

Черногория присоединилась к санкциям ЕС против России, введенным после аннексии Крыма и начала вооруженного конфликта на востоке Украины.

Выборы 16 октября, таким образом, оказались первыми парламентскими выборами в Черногории в условиях ухудшившихся отношений с Россией.

“Я не могу сказать, это официальная Россия или какие-то отдельные группы, но было вполне очевидно, что Демократический фронт получал помощь из-за рубежа, из России”, — по мнению Копривицы, именно благодаря этой помощи и дорогой, яркой предвыборной кампании Демфронт завоевал 18 мест в 81-местном парламенте.

Лидеры Демфронта отрицают, что получали деньги из России, а некоторые комментаторы в Черногории и Сербии предполагали, что оппозиционеров, скорей, поддержали доноры из Сербии.

Елена Милич из белградского Центра евроатлантических исследований в апреле опубликовала с коллегами небольшое расследование о “мягкой силе” России в Сербии.

“Мы составили таблицу из сотни структур, которые не подчиняются сербским законам, которые занимаются не пророссийской, а пропутинской пропагандой, подрывают демократию и идеи свободы прессы и объединений. Это не общественные объединения, не НКО, которые платят налоги, они не зарегистрированы, не публикуют финансовую отчетность”, — говорит Милич.

Оппоненты Милич возражают, что она просто внесла в таблицу разные попавшиеся на глаза пророссийские организации и интернет-сайты, но их существование само по себе не означает участия России: в Сербии достаточно поклонников России, готовых заниматься этим по собственной инициативе.

Координатор черногорского движения “Нет войне — нет НАТО” Игорь Дамьянович в прошлом и этом году ездил в Москву, выступал на пресс-конференциях, встречался с тогдашним вице-спикером Думы Сергеем Железняком — но заверяет, что никакой поддержки, кроме словесной, от России не получал.

“Я могу сказать с точки зрения нашего движения и других движений, выступающих против вступления Черногории в НАТО: никакой поддержки со стороны России нет. То, что говорят наши оппоненты — это грубая ложь”, — жалуется Дамьянович и сообщает, что западные фонды вполне официально дают ежегодно миллионы евро черногорским организациям, пропагандирующим НАТО.

С точки зрения просербских и пророссийских политиков Черногории, если бы Россия так же финансировала своих сторонников, в этом не было бы ничего предосудительного.

Впрочем, сейчас финансирование антинатовской пропаганды в Черногории уже может показаться предполагаемым российским спонсорам делом бессмысленным: процесс вступления страны в альянс вышел на финишную прямую, и если не удастся добиться референдума — а правящая партия не намерена его проводить — то Черногория практически со 100-процентной гарантией уже в следующем году станет членом НАТО.

Источник: https://rus.delfi.ee/daily/abroad/smozhet-li-rossiya-pomeshat-vstupleniyu-chernogorii-v-nato?id=76249667

Жесткие условия: Европа отложила Балканы в долгий ящик

Сербия и Черногория смогут стать членами Европейского союза не раньше 2025 года — об этом говорится в новой стратегии ЕС в отношении Западных Балкан. Документ с громоздким названием «Достойная перспектива расширения и активизация взаимодействия ЕС с Западными Балканами» 6 февраля представил председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.

В своем выступлении глава ЕК подчеркнул, что данный регион — «геостратегическая инвестиция для сильной и единой Европы».

Сейчас главными претендентами на получение членства в Евросоюзе являются Сербия и Черногория, с обеими странами уже ведутся переговоры. Статус кандидата на вступление в ЕС также имеют Албания и Македония, а с 2016 года его пытается получить Босния и Герцеговина. Авторы стратегии также относят к странам Западных Балкан и самопровозглашенное Косово.

В новой стратегии ЕС обозначено шесть приоритетов, на которые должны обратить внимание государства Западных Балкан для вступления в союз.

«Дорожная карта» включает обеспечение верховенства закона, усиление кооперации в области безопасности и контроля над миграцией, поддержку экономического развития, расширение энергетической кооперации, переход к цифровой экономике, а также поддержание добрососедских отношений.

Европейское издание американской газеты Politico назвало новую стратегию ЕС по отношению к Западным Балканам проявлением «жесткой любви» —

хотя в Евросоюзе и не отрицают, что балканские страны могут получить членство, условия продиктованы жесткие.

«Политикам во всех шести странах — Албании, Боснии и Герцеговины, Косово, Македонии, Черногории и Сербии — ясно, что им нужно будет уделять гораздо больше внимания установлению верховенства закона, искоренению коррупции, борьбе с организованной преступностью, урегулированию двусторонних споров и проведению ряда других демократических преобразований», — пишет издание.

Отдельным пунктом в стратегии прописаны цели, которых к 2025 году должны достичь Сербия и Черногория, наиболее близкие к заветному членству в ЕС. В Евросоюзе напомнили, что вступление этих государств в блок будет зависеть от успеха в проведении реформ, и особенно подчеркнули важность «решения проблем с соседями».

Хотите в ЕС — разберитесь с Косово

В случае с Сербией речь идет об урегулировании отношений с Косово — некогда автономией республики еще в составе единой Югославии.

После балканской войны Косово де-факто находится под протекторатом европейских структур, однако Сербия по-прежнему считает край частью своей территории.

В стратегии ЕС говорится, что от Сербии ждут «всеобъемлющего, юридически обязательного нормативного соглашения» с Косово.

В Белграде понимают, что без решения проблемы Косово членства в ЕС Сербии не видать. Судя по недавним заявлениям президента страны Александара Вучича, евроинтеграция сербам все-таки важнее.

Выступая на Международном экономическом форуме в швейцарском Давосе, Вучич дал понять, что Сербия должна будет так или иначе решить вопрос о статусе Косово или, по крайней мере, заключить с Приштиной договор о границе.

Он также заявил, что по этому поводу должен быть проведен референдум. К марту текущего года власти страны должны подготовить и вынести на суд общества свои предложения относительно данного вопроса.

Стоит отметить, что общественное мнение по вопросу вступления Сербии в ЕС расколото — за членство в союзе выступает менее половины населения (47,7%), против — 39%. При этом в Косово желающих вступить в Евросоюз подавляющее большинство.

«Идеальный кандидат»: беспроблемная Черногория

По сравнению с Сербией, у Черногории не предвидится особенных проблем на пути вступления в ЕС. У страны нет территориальных споров с соседями, к тому же Черногория в прошлом году присоединилась к НАТО, где состоит большинство стран-членов ЕС.

Черногория находится к вступлению в ЕС ближе всего, сказал «Газете.Ru» заведующий сектором исследований Европейского союза, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Юрий Квашнин.

Он отметил, что на фоне выхода из блока Великобритании приход в ЕС нового государства будет «работать на престиж» единого союза. Эксперт уверен, что, несмотря на «алармистские настроения» в России относительно будущего союза, вектор европейской интеграции усиливается.

Квашнин пояснил, что Brexit может привести не к ослаблению, а, напротив, к усилению структуры как единого союза, так как Лондон всегда выступал «против тесной интеграции». При этом для более слабых балканских стран интеграция в ЕС может обернуться благом, поскольку необходимость сотрудничать сгладит противоречия между ними, считает эксперт.

Кто на очереди

Говоря о перспективах других стран Западных Балкан, в Европейской комиссии отметили успехи Албании и Македонии — в Брюсселе считают, что эти две страны достигли «значительного прогресса на европейском пути». Комиссия даже заявила о готовности начать «готовить рекомендации для переговорного процесса».

При этом в последнее время к Македонии приковано пристальное внимание европейских структур. Страна давно пытается уладить конфликт с Афинами, власти которой выступают против самого названия «Македония» — в Греции есть провинция с таким же названием.

В связи с этим на международной арене Македония вынуждена использовать дополнительную приставку «Бывшая югославская республика Македония».

Шагом к урегулированию конфликта должен стать референдум, на котором жители Македонии решат, каким будет новое название страны.

В измененном наименовании будет присутствовать слово «Македония», но к нему добавят прилагательное. Например, один из вариантов — «Новая Македония».

По словам Юрия Квашнина из ИМЭМО РАН, примирения с Македонией хотят и Афины.

«В Греции есть политики, включая премьер-министра страны Алексиса Ципраса, которые хотят уладить отношения с Македонией, и сейчас для этого появилось окно возможностей.

Для Македонии, где сильны противоречия между разными этническими группами, вступление в ЕС крайне важно. Если Македония не вступит в ЕС, она может распасться», — пояснил эксперт.

С Албанией тоже есть сложности — в случае вступления в Евросоюз Албания, в которой преобладает мусульманское население, может создать определенные проблемы для самого союза.

Впрочем, в европейских структурах об этом не говорят открыто. Тем не менее, считается, что этот фактор сыграл свою роль в ситуации с Турцией — экономически развитой и влиятельной страной, которая многие годы была кандидатом в члены ЕС.

Однако 5 февраля 2018 года президент Турции Реджеп Эрдоган заявил, что Анкару не устроит партнерство с ЕС и она будет настаивать на полном членстве в этой структуре. Против членства Турции в Евросоюзе выступает, в частности, канцлер Германии Ангела Меркель, у которой сложились конфликтные отношения с Эрдоганом.

Между тем, глава дипломатии ЕС Федерика Могерини отметила, что Турция не утратила перспективы стать членом союза.

В стратегии упомянута и ожидающая получения статуса кандидата в члены ЕС Босния и Герцеговина — в Европейской комиссии считают, что стране необходимо достичь большего прогресса в проведении реформ.

Юрий Квашнин напомнил, что межэтнические отношения и структура государственности в этой стране регулируются Дейтонскими соглашениями 1995 года, поэтому реализация планов этих стран по вступлению в ЕС сложнее.

Источник: https://www.gazeta.ru/politics/2018/02/07_a_11639893.shtml

Является Черногория Шенгеном или нет в 2019 году

Черногория – уникальная страна для жизни с живописной природой и комфортным климатом. Множество путешественников выбирают ее в качестве места для проведения своего отпуска. Поэтому вопрос о том, Черногория – это Шенген или нет, является довольно актуальным для всех, кто собирается посетить эту страну.

Какие страны подписали Шенгенское соглашение

Как известно, Шенгенская зона охватывает подавляющую часть Европы. В нее входит группа из 26 государств, которые отказались от паспортного и иммиграционного контроля на своих общих границах. Проверка документов осуществляется только при пересечении внешних границ Шенгена.

Правда, в отдельных случаях миграционный контроль в целях безопасности может быть временно восстановлен, и это следует учитывать при перемещении внутри зоны.

Чтобы путешествие было комфортным, нужно заранее выяснить, что собой представляет список стран Шенгена, и иметь при себе документы, необходимые для таких поездок.

Следует отметить, что Черногория принадлежит к группе государств, которые являются кандидатами на членство в ЕС, что подтверждает наличие у нее хороших перспектив со временем стать подписантом и Шенгенского соглашения. Причем нынешний статус страны уже позволяет ее гражданам пользоваться всеми преимуществами безвизового режима.

В свою очередь резиденты европейских стран, а также граждане СНГ тоже могут пересекать границу этого государства и находиться на его территории без оформления визы.

Поэтому вопрос о том, Черногория входит в Шенген или нет, в настоящее время особого значения не имеет.

К тому же ориентированность государства на развитие туристической сферы способствует установлению либерального визового режима со множеством стран.

Нужно ли оформлять шенгенскую визу в Черногорию

Наличие шенгенской визы позволяет посещать большинство стран Европейского союза, а также некоторые государства за его пределами. К числу этих стран относится и Черногория, поэтому обладатели такой визы могут без проблем въехать на ее территорию.

Многие путешественники задаются вопросом о том, нужна ли шенгенская виза в Черногорию в 2019 году.

Все, кто планирует посетить только эту страну, могут вздохнуть спокойно: для жителей СНГ из документов потребуется лишь загранпаспорт.

Однако при этом необходимо учитывать некоторые особенности путешествия в Черногорию.

К примеру, в случае авиаперелета дополнительные документы действительно не потребуются, но в ситуации, если вы планируете добираться до пункта назначения на личном автомобиле, могут возникнуть нюансы.

В отдельных случаях потребуется транзитная шенгенская виза в Черногорию.

Поэтому следует заблаговременно составить маршрут своего передвижения и выяснить, действует ли визовый режим в тех странах, которые вы собираетесь пересечь в ходе путешествия.

Отметим, что процесс оформления документов и процедура пересечения границы не претерпели существенных изменений с 2017 года, поэтому отдых в Черногории по-прежнему остается привлекательным с точки зрения его доступности для граждан СНГ.И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам.

Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД.

Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Особенности безвизового режима для граждан СНГ

Черногория, как и многие другие страны, ориентированные на туризм, предоставляет возможность находиться на своей территории от 30 до 90 дней без оформления визы. Срок пребывания варьируется в зависимости от времени года, при этом наиболее продолжительный период приходится на сезон летних отпусков.

Помимо действующего загранпаспорта от вас могут потребовать подтвердить свою платежеспособность. Кроме того, следует иметь в виду, что по прибытии все иностранцы обязаны зарегистрироваться в течение суток в Туристической организации Черногории либо в полиции.

Граждане Российской Федерации имеют право на безвизовые поездки в Черногорию с 2008 года.

Причем продолжительность пребывания в стране в летний период может составлять до трех месяцев.Таким образом, для тех, кто намерен посетить страну с туристической целью, ограничений практически нет.

В 2014 году Украина подписала соглашение об ассоциации с ЕС, что позволило ей расширить возможности в области туризма. В данный момент при поездке в Черногорию украинцы могут воспользоваться одними из самых лояльных визовых правил.

Беларусь имеет практически такой же визовый режим, что и ближайшие соседи по СНГ, за некоторыми исключениями. Во-первых, продолжительность поездки для белорусов ограничена 1 месяцем, чего более чем достаточно для полноценного отпуска. Во-вторых, им необходимо иметь туристический ваучер или приглашение от частного лица из Черногории.

Жители Казахстана могут рассчитывать на пребывание в Черногории без оформления визы в течение месяца. Это правило действует в период с 13 апреля по 30 октября. В другое время года потребуется оформление визы, поэтому необходимо планировать свой отпуск заранее.

Членство в ЕС – политическая цель Черногории

Черногория предпринимает все необходимые политические меры для вступления в Европейский союз, запустив этот процесс еще в ноябре 2005 года. Руководству страны удалось добиться получения Черногорией статуса кандидата на членство в ЕС. На данный момент государство состоит в блоке НАТО и имеет все шансы в ближайшие годы стать полноправным членом европейского сообщества.

Возможности вхождения в Шенгенскую зону

Европейские перспективы Черногории были закреплены в 2006 году после признания ее независимости.

2008 год ознаменовал подписание соглашения об отмене виз между Черногорией и Шенгенским пространством, что усилило позиции государства в этом вопросе.

Отказ от собственной валюты в пользу евро, тесные политические и экономические связи с ЕС будут способствовать скорейшему вхождению страны в Шенгенскую зону.

ШЕНГЕНСКАЯ #ВИЗА. КАК ПОЛУЧИТЬ ШЕНГЕНСКУЮ ВИЗУ?:

Источник: https://emigranto.ru/evropa/chernogoriia/chernogoriia-shengen-ili-net.html