Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии.
Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание.
Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы.
Содержание
- 0.1 Что такое самовольное подключение?
- 0.2 Как могут быть обнаружены нарушения?
- 0.3 Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям
- 0.4 Штраф за воровство электроэнергии
- 0.5 Уголовная ответственность
- 0.6 Как избежать наказания или доказать невиновность?
- 0.7 Как выявить нелегальное подключение к электросети?
- 1 Тех условия подключения электричества образец – Все об электричестве
- 2 Как составить акт о безучётном потреблении, чтоб его не оспорил суд
- 2.1 В каких случаях потребление признаётся безучётным
- 2.2 Как правильно составить акт о безучётном потреблении
- 2.3 Как рассчитывается объём безучётно потреблённого ресурса
- 2.4 Как суды решают споры о безучётном потреблении ресурса
- 2.5 На что обратить внимание при составлении акта о безучётном потреблении
- 3 Штраф за незаконное подключение к электросетям, водоснабжению и газу
- 3.1 Что считается самовольным подключением к сетям
- 3.2 Ответственность за незаконное подключение к сетям
- 3.3 Штраф за подключение к газу
- 3.4 Штраф за самовольное подключение к водоснабжению
- 3.5 Штраф за незаконное подключение к электросети
- 3.6 Как выявлять незаконное подключение?
- 3.7 Что делать, если вы выявили самовольное подключение
- 4 Незаконное, самовольное подключение к электросети: ответственность, размер штрафа и образец акта
- 4.1 Что считается самовольным подключением к электросетям
- 4.2 О противозаконном подсоединении к электросети
- 4.3 К газопроводу
- 4.4 К тепловым сетям
- 4.5 После отключения за неуплату
- 4.6 Куда обращаться при незаконном подключении к электросети
- 4.7 Штраф и другая ответственность за самовольное подключение к электросети
- 4.8 В каких случаях можно ограничиться лишь выговором
- 4.9 Акт о самовольном подключении электроэнергии, образец
- 4.10 Как узаконить подключение
Что такое самовольное подключение?
В Постановлении Правительства РФ №442 указывается, что под данным понятием следует рассматривать следующие виды самовольных подключений:
- Бездоговорные, к таковым относится любое подключение к электросети без регулирования отношений между потребителем и компанией, предоставляющей услуги. То есть, отсутствует договор между ними. Наличие прибора учета в этом случае не принимается во внимание.Рис. 1. Самовольное подключение к ВЛ
- Безучетные. В этом случае речь идет о прямых подключениях к энергосистеме, минующих приборы учета потребления. В данных случаях договор о предоставлении услуг электроснабжения имеется, но часть электрооборудования (или все) подключено к сети напрямую, без счетчика. Что, по сути, также является хищением.Пример схемы безучетного самовольного подключения
Роскомнадзор (государственный орган, контролирующий энергосбыт в России) дает более широкое толкование понятия «самопроизвольных подключений», по определению этой федеральной службы к таковым относятся:
- Любое подключение без наличия разрешительного документа (договора на предоставление услуг), даже при наличии приборов учета.
- Вмешательства в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.Пример вмешательства в конструкцию механического электросчетчика (выкусывание зубьев на редукторе)
- Использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков.
- Эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя. При обнаружении неисправности или неработоспособности электросчетчика, о данном факте следует незамедлительно проинформировать поставщика услуг.
Как могут быть обнаружены нарушения?
В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.
Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений
Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику.
Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях.
Как правило, подается исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.
Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:
- Уголовной.
- Гражданско-правовой.
- Административно-правовой.
Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям
Меру ответственности по отношению к нарушителю устанавливает суд. Его решение во многом определяется тем, какой вид самовольного подключения имел место. В зависимости от этого к нарушителю может быть применено административное или уголовное наказание.
Штраф за воровство электроэнергии
Если имел место факт самостоятельного подсоединения после отключения потребителя за неуплату, то в большинстве случаев суд руководствуется статьей 7.19 Административного Кодекса РФ и назначает штраф, соответствующий правонарушению. Дословное содержание статьи приведено ниже.
Текст статьи 7.19 КоАП РФ
Выплатой штрафа дело не ограничится, нарушителя обяжут заплатить за использованное электричество.
Если имело место безучетное его использование, то считается, что потребление производилось круглосуточно с максимально допустимой мощностью (ее расчет производится на основе сечения проводов ввода), в течение всего периода со дня последней проверки. То есть, сумма может образоваться довольно внушительная.
Если было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой.
Платеж по образовавшемуся долгу должен быть осуществлен не позднее установленного срока, в противном случае к нарушителю может быть применен административный арест.
Уголовная ответственность
Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.
Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в ст. 158 (кража) УК. Сейчас она применяема в случаях хищений из нефтепроводов, если к определению добавиться самовольное подключение к энергосистемам, то мера ответственности существенно ужесточится.
Как избежать наказания или доказать невиновность?
Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным.
В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское.
Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.
При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442).
Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру.
Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.
Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.
Как выявить нелегальное подключение к электросети?
Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:
- В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
- Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.
На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения, проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:
- Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
- Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.
Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.
Источник: https://www.asutpp.ru/otvetstvennost-za-nezakonnoe-podkljuchenie-k-jelektroseti.html
Тех условия подключения электричества образец – Все об электричестве
Строение не может считаться жилым, если не организовано его эн/снабжение. Сложность не в самом присоединении к электрическим сетям, а в том, что собственники частного дома нередко теряются, не зная, куда обратиться. Разберемся, что это такое – технические условия на подключение к электрическим сетям применительно к частному дому, в чью компетенцию это входит и сколько примерно стоит.
Не следует путать ГОСТ с ТУ. Стандарт – это свод государственных требований, касающихся конкретной сферы деятельности, вида продукции и так далее.
Технические условия – это ведомственная документация, разрабатываемая на основе тех же ГОСТ, СНиП, внутренних нормативных актов.
То есть – это всего лишь правила, обязательные для исполнения обеими сторонами, фигурирующими в договоре о поставках эл/энергии, а также основные критерии, которым должно соответствовать оборудование и используемые приборы.
С чего начать
Однозначно – обратиться в местную администрацию. Наводить справки по соседям – как правило, пустая трата времени. Во-первых, они могли дом просто купить, а сами его подключением к электрическим сетям не занимались. Но это не главное, так как есть во-вторых.
Если в конкретной местности (микрорайоне) эл/энергию населению поставляют различные организации (а это не редкость), то у них свои «зоны ответственности». Где граница? Кто из энергетиков «сетевик», а кто «поставщик»? Соседи об этом могут попросту не знать (да и не обязаны).
А вот в соответствующем структурном подразделении местной администрации такие данные наверняка есть.
Второй вариант – обратиться к энергетикам напрямую (если частный дом в черте населенного пункта). Если это не их территория, они подскажут, как связаться со смежниками.
Есть и еще одно (третье) решение. Узнать, где соседи рассчитываются по счетам за электричество, и обратиться в точку приема платежей. Там наверняка подскажут, как действовать дальше.
Пример технических условий
Каждая ресурсоснабжающая организация может устанавливать свою форму бланков для подключения к электрическим сетям. Они могут отличаться чередованием пунктов, их количеством и рядом иных признаков. Но в любом случае в технических условиях должны быть обозначены следующие пункты.
- Схема присоединения (приема мощности). К ней прикладываются:
- перечень эн/принимающих устройств, находящихся в частном доме;
- их максимальная суммарная мощность (кВт);
- потребляемое напряжение (В);
- категория надежности (степень изношенности) приборов (установок);
- данные о сроках ввода каждого из образцов в эксплуатацию (для техники б/у).
- Источники питания (с указанием характеристик) – основной и резервный (если он предусматривается), подключаемое напряжение (кВ).
- Точки подключения к электрической сети (с обозначением контактов выключателя и нагрузочных шин).
- Номинал напряжения в местах присоединения.
- Обязанности поставщика эл/энергии (сроки разработки проектной документации, ее согласования, монтажных работ; а также по урегулированию вопросов, при необходимости, с третьими лицами).
- Обязанности собственника частного строения (в пределах участка) в плане подключения к электрическим сетям.
- Срок действия ТУ (до… – число, месяц, год).
Что подготовить
Заявление от собственника частного дома на подключение к электрическим сетям не примут, если к нему не будет приложен пакет документов. Чтобы сэкономить время, с собой необходимо взять следующие (для первых трех – оригиналы и ксерокопии).
- Паспорт.
- Документ, подтверждающий право собственности на дом и участок.
- ИНН.
- План участка (в любом исполнении, хоть от руки). На нем должны быть обозначены все потребители эл/энергии, а также смежная территория с объектом (трансформатор, подстанция), на котором будет произведено подключение (с указанием расстояния до него).
- Перечень всех технических устройств (потребителей электрической энергии) с расчетом суммарной мощности.
Что учесть
Суммарная мощность всех находящихся в доме потребителей электрической энергии не должна превышать 15 кВт. Это оговорено в Правилах № 861 от 2007 г (утверждены Правительством РФ). Но она может быть увеличена и до 20, если расстояние от точки присоединения до границы участка не превышает (в м): 500 – сельская местность, 300 – в черте населенного пункта.
Типовой договор устанавливает, что срок его действия – от 2 до 5 лет (не меньше и не больше). Но в каждом административном делении могут быть и свои правила, не идущие в прямое противоречие с руководящими документами. Этот вопрос стоит сразу же прояснить.
Независимо от того, позволяют имеющиеся мощности или нет, ресурсоснабжающая организация обязана заключить договор на поставку эл/энергии с собственником частного жилого дома. Если у нее нет такой возможности в настоящий момент, то решать проблему придется именно энергетикам.
Совет
Лучше заказать проектную документацию на подключение к электрическим сетям у поставщика данной услуги. Это гарантия, что потом не возникнет конфликтных ситуаций.
Если разрабатывать проект по техническим условиям будет сторонняя организация, то энергетики найдут к чему придраться, проверено. Хотя бы за то, что у них отняли «кусок хлеба».
А к своим, ведомственным проектировщикам, у них претензий точно не будет.
Энергетики обязаны выдать технические условия в течение месяца. Независимо от времени года, климатических факторов, нехватки специалистов они должны произвести монтаж всего, что необходимо для организации эн/снабжения частного дома, не более чем за полгода. В отдельных случаях (например, большое расстояние от места присоединения до участка) срок увеличивается, но не более чем до двух лет.
Если энергетики не укладываются в оговоренные сроки, их можно не только «подогнать» выставленной претензией, но и получить денежную компенсацию. Достаточно лишь обратиться к профильному юристу, и он сам найдет обоснования, а заодно и определит примерную сумму к взысканию.
Стоимость работ
Предельная цена за подключение к электросетям, которую могут обозначить поставщики эл/энергии (если мощность не превышает 15 кВт) – 550 рублей. Доплата может быть лишь в случае, если собственник желает ускорить этот процесс. Но только с его личного согласия, без какого-либо принуждения.
Нередко энергетики, пользуясь нашей некомпетентностью, идут на различные уловки, чтобы повысить плату за подключение к электрическим сетям. Аргументы разные – сложность работы, нехватка мощностей и так далее. Это незаконно! А проще говоря – их проблемы, а не потребителя, которые они пытаются решить за его счет.
Источник: https://contur-sb.com/teh-usloviya-podklyucheniya-elektrichestva-obrazets/
Как составить акт о безучётном потреблении, чтоб его не оспорил суд
Управляющая организация при проверке счётчика может выявить факт вмешательства в его работу и составить акт о безучётном потреблении ресурса. На основании акта производится доначисление платы за ресурс. Читайте о том, как правильно составить акт, чтобы потребитель не оспорил его в суде.
В каких случаях потребление признаётся безучётным
Согласно п. 42 ПП РФ № 354, потребление ресурсов в помещениях многоквартирного дома должно фиксироваться индивидуальными приборами учёта воды, газа, электроэнергии, тепла. За состояние счётчиков отвечает собственник помещения (п. 80 ПП РФ № 354).
Прибор учёта должен быть в рабочем состоянии: без повреждений механизма, корпуса, пломб, с неистёкшим сроком поверки. Иначе он признаётся вышедшим из строя. Потребитель обязан сразу сообщить об этом исполнителю КУ и в течение 30 дней с момента выхода ПУ из строя обеспечить его ремонт или замену (п. 81 (12,13) ПП РФ № 354).
Если счётчик потребителя вышел из строя, но исполнитель КУ не был об этом извещён в установленные сроки, то при проверке прибора учёта исполнитель фиксирует безучётное потребление ресурса.
Также неучтённым потребление считается, если на ПУ обнаружены следы несанкционированного вмешательства в работу счётчика, которое могло исказить данные счётного механизма (п. 2 ПП РФ № 442).
Например, несанкционированным вмешательством считаются механическое повреждение корпуса счётчика или заводских пломб, антимагнитных пломб, установка магнитов, подключение к сети и трубопроводу в обход счётчика и другое.
Как отличить безучётное потребление ресурса от бездоговорного
Как правильно составить акт о безучётном потреблении
Исполнитель КУ имеет право проводить проверки состояния приборов учёта коммунальных ресурсов в жилых помещениях хотя бы раз в год, но не чаще раза в три месяца (п. 83 ПП РФ № 354). Если в ходе проверки установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, то составляется акт о безучетном потреблении (п. 81 (11) ПП РФ № 354).
Такой акт составляется немедленно после завершения проверки. Порядок его составления и направления были установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498, которое внесло дополнения в ПП РФ № 354.
Согласно п. 85 (1) ПП РФ № 354, акт, помимо сведений о проверяемом ИПУ, должен содержать следующую обязательную информацию:
- Дату, место и время составления документа.
- Причины, из-за которых проводилась проверка, и выявленные нарушения.
- Позицию потребителя или его представителя по нарушению.
- Список лиц, участвовавших в проверке ИПУ и составлении акта о безучётном потреблении ресурса.
- Подписи исполнителя КУ, совершавшего проверку, и потребителя (или его представителя).
Закон допускает внесение в акт иной информации, связанной с выявленным нарушением. Можно внести отметку, что велась фото- или видеосъёмка, что подтверждается подписями всех участников проверки (п. 85 (1) ПП РФ № 354).
Если потребитель отказывается подписывать акт о безучётном потреблении ресурса, в акте необходимо зафиксировать факт отказа и причины отказа при их наличии.
При отказе потребителя от подписания акта или от присутствия при проверке ПУ исполнитель коммунальной услуги должен провести проверку счётчика в присутствии двух незаинтересованных лиц.
В таком случае свидетели подписывают акт о безучётном потреблении, подтверждая факт несанкционированного вмешательства в работу ПУ (п. 193 ПП РФ № 442).
Акт должен быть составлен в двух экземплярах, один из которых вручается потребителю или его представителю лично под подпись или заказным письмом с уведомлением (п. 85 (2) ПП РФ № 354).Как ввести в эксплуатацию и опломбировать индивидуальный счётчик
Как рассчитывается объём безучётно потреблённого ресурса
На основании составленного в установленном порядке акта безучётного потребления ресурсов исполнитель КУ доначисляет плату за коммунальный ресурс в соответствии с п. 62 ПП РФ № 354.
Если у исполнителя есть возможность установить мощность подключённого оборудования, то расчёт объёма неучтённого потребления равен произведению мощности оборудования и его круглосуточной работы в течение установленного периода.
В иных случаях объём определяется согласно нормативам потребления ресурса, установленных в регионе РФ, с применением повышающего коэффициента 10. Период, за который делается расчёт, начинается с даты предыдущей проверки ИПУ до даты составления акта, но при этом не может быть больше трёх месяцев.
Сделав перерасчёт, исполнитель КУ должен направить потребителю требование о внесении доначислений платы за ресурс (п. 81 (11) ПП РФ № 354). На оплату предъявленной суммы доначислений потребителю отводится 10 рабочих дней с момента получения счёта, иначе исполнитель КУ вправе подать иск в суд (п. 194 ПП РФ № 442, ст. ст. 8, 11, 12 ГК РФ).ПП РФ 1498: как проводить проверки приборов учёта
Как суды решают споры о безучётном потреблении ресурса
Потребитель, в отношении которого составлен акт о безучётном потреблении, имеет право оспорить документ и доначисления в судебном порядке. Рассмотрим несколько дел из судебной практики по вопросу оспаривания акта о безучётном потреблении ресурса.
Решение в пользу потребителя вынес Тамбовский районный суд, рассмотрев иск исполнителя КУ к собственнику помещения.
Акт о безучётном потреблении ресурса не содержал информации о способе безучётного потребления, способе выявления нарушения, объяснений нарушителя. Кроме того, в акте не заполнена графа о месте установки счётчиков.
Поэтому суд счёл вину потребителя недоказанной и отказал исполнителю КУ в удовлетворении иска.
Такое же решение вынес Президиум Верховного Суда Республики Бурятия, рассматривая спор потребителя и исполнителя КУ о факте безучтётного потребления ресурса. Суд отметил, что акт о неучтённом потреблении составлен с существенными нарушениями: потребитель не присутствовал при заполнении документа, в акте не отражена причина его отказа. Суд не признал вину потребителя доказанной.
Вологодский областной суд вынес решение в пользу исполнителя КУ, поскольку акт о безучётном потреблении соответствовал требованиями законодательства. Суд отметил, что документ составлен сразу после проверки прибора учёта, в нём указаны способ и место безучётного потребления электроэнергии.Когда начинает действовать индивидуальный прибор учёта
На что обратить внимание при составлении акта о безучётном потреблении
Как показывает судебная практика, потребитель может оспорить акт о безучётном потреблении ресурса, если при его составлении были допущены нарушения или внесена не вся информация, предусмотренная законодательством.
Поэтому управляющие организации, совершая проверки состояния приборов учёта, должны помнить об основных блоках информации, вносимой в акт о безучётном потреблении.
Это данные:
- о проверке (кто проверял, где, когда, в чьём присутствии);
- о приборе учёта (тип и номер, дата опломбировки, дата поверки, дата последней проверки, место установки, номера контрольных пломб и т.д.);
- об установленном несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ (как обнаружен, как производилось вмешательство, объяснения нарушителя по данному факту);
- о причинах отказа потребителя от участия в проверке (причины отсутствия);
- о двух свидетелях, которые привлекаются, если потребитель отказался присутствовать при проверке или подписывать составленный акт;
- о всех лицах, участвовавших в проверке, и их подписи, в том числе подписи двух свидетелей (при их наличии).
Помните: одно незаполненное или некорректно заполненное поле может дать повод суду признать акт о безучётном потреблении недействительным, а требования исполнителя КУ по уплате доначислений – незаконными.
Источник: https://roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/9373/kak-sostavit-akt-o-bezuchyetnom-potreblenii-chtob-ego-ne-osporil-sud
Штраф за незаконное подключение к электросетям, водоснабжению и газу
Ресурсоснабжающие и управляющие организации несут существенные убытки из-за безучетного потребления предоставляемых ими коммунальных ресурсов.
В данном случае мы говорим не об отсутствии или выводе из строя счетчиков, а о более серьезной проблеме – незаконном подключении к сетям. Для поставщика оно чревато не только убытками, но и растущим риском аварий на коммуникациях.
В статье мы разберемся с тем, как выявлять самовольные подключения и что делать с нарушителями.
Из-за желания сэкономить на необходимых для жизни коммунальных ресурсах некоторые потребители идут на противоправные действия – самовольное подключение к электросетям, водопроводу и даже газовой магистрали. Закон предусматривает ответственность за такие действия. Однако эти нарушения нужно сначала найти и зафиксировать – только после этого к недобросовестному потребителю будут применяться санкции.
Что считается самовольным подключением к сетям
Самовольным подключение к сетям электро- или водоснабжения будет считаться в случае, если оно выполнено:
- без предварительного оформления разрешительных документов;
- с нарушением технических требований, предусмотренных для процедуры установки оборудования, подводящего коммунальные ресурсы;
- без участия представителей непосредственного поставщика КУ, например, водоканала.
Если врезка в трубопровод или подведение к жилищу электричества выполнены без получения технических условий и подписания договора на поставку ресурсов, то действия потребителя признаются незаконными.
Ответственность за незаконное подключение к сетям
При выявлении самовольного подключения к сетям газо- или водоснабжения для допустившего нарушение потребителя предусматриваются серьезные последствия – несанкционированная врезка в соответствии с законом может наказываться по административным и уголовным статьям. Какое именно наказание будет применено – зависит от величины причиненного ущерба.
При обнаружении незаконного подключения составляется акт с указанием следующей информации:
- дата проверки;
- адрес, по которому зафиксировано нарушение;
- описание нарушения;
- сведения о потребителе, допустившем незаконные действия;
- информация об организации, поставляющей коммунальную услугу.
Конкретный размер и характер санкций в каждом случае определяется индивидуально.
В одних ситуациях потребителю будет достаточно внести оплату за определенный период безучетного потребления, увеличенную в несколько раз из-за факта совершения незаконных действий.
В других помимо большого денежного штрафа за самовольное подключение электроэнергии или газа последует реальный тюремный срок – так бывает, если незаконное использование энергии или топлива привело к большому ущербу или спровоцировало вред здоровью граждан.
Подробнее о том, как действовать если потребитель несанкционированно подключил оборудование к внутридомовым инженерным системам, рассказано в статье справочной системы «Управление МКД». Из статьи вы узнаете, что делать, если подключение произошло в нежилом помещении, как действовать, если нарушитель не подписывает акт о выявлении подключения и как определить длительность нарушения.
Узнать больше
Штраф за подключение к газу
Незаконное подключение к сетям подачи газового топлива обычно происходит в случаях, когда ранее пользовавшегося услугой потребителя отключили из-за просроченной задолженности. Граждане самовольно подключаются с использованием кустарно изготовленных сгонов либо срывают установленные заглушки и пломбы.
Административная ответственность в случае обнаружения незаконной врезки в газовую трубу является наиболее мягким наказанием. Если поставщику топлива удастся обосновать его хищение, то здесь уже вменяется ч. 3 ст. 158 УК РФ.
При незаконном подключении к сетям подачи газа, в отличие от системы водоканала, тепловой энергии, электроэнергии и канализации, появляются наиболее высокие риски серьезных аварий. Самостоятельно установленный на газовую трубу отвод не может быть таким же надежным и безопасным, как в случае проведения работ компетентными специалистами.
Штрафы за незаконное подключение к газовой трубе варьируются в зависимости от статуса нарушителя:
- для физического лица – до 2 000 р.;
- для должностного лица – 3 000-4 000 р.;
- для организации – до 40 000 р.
Штраф за самовольное подключение к водоснабжению
Процесс согласования подключения к системе подачи воды отнимает немало времени и сил, но все же пройти его значительно выгоднее, чем регулярно подвергаться наказаниям за самовольное подключение к сетям водоснабжения.
Здесь для нарушителя в статусе физического лица предусматривается штраф в размере 1 000-1 500 рублей. При этом он выплачивается не единовременно, а за каждую фиксацию нарушения проверяющими.
Они при наличии достаточных оснований могут проводить проверки с любой периодичностью.
Юридические лица здесь наказываются штрафом в размере 20 000-30 000 рублей. Кроме того, не исключен риск уголовного наказания по той же статье, которая указывалась в предыдущем пункте.
Штраф за незаконное подключение к электросети
Самовольное подключение к электросетям – это наиболее распространенное нарушение среди всех рассматриваемых в статье. Его «популярность» объясняется более простой технической реализацией. Штрафы в случае фиксации такого нарушения будут следующими:
- для физического лица – 1 500-2 000 р.;
- для должностного лица – 3 000-4 000 р.;
- для организации – 30 000-40 000 р.
Если ущерб от действий нарушителя слишком велик, например, он незаконно потреблял электроэнергию длительное время или в больших объемах (для производственных целей), то в суде может быть открыто дело по ст. 158 УК РФ «Хищение». В таком случае появляется реальная перспектива получения тюремного срока.
Нужно понимать, что незаконно подключающиеся к сетям потребители оплачивают не только штрафные санкции. На них также накладывается обязательство по оплате ресурса, который потреблялся без необходимого учета. Здесь суммы могут быть очень большими.
Например, в случае с электроэнергией расчетный срок отсчитывается с момента последней проверки, либо признается, что ресурс потреблялся в течение года. При этом учитывается мощность всех обнаруженных в помещениях электроприборов и считается, что они на протяжении взятого периода работали круглосуточно.
При расчете используется максимальная тарифная ставка.
Суммы в итоге получаются настолько большими, что перекрывают любую возможную экономию. В связи с этим повторные незаконные подключения происходят достаточно редко.
Как выявлять незаконное подключение?
Случаи самовольного подключения к сетям водоснабжения, электроэнергии и подачи газа фиксируются в ходе рейдовых мероприятий.
Основанием для проверки может быть заявление соседей, замеченный рост потребления ресурса на конкретном участке, подозрения в незаконных действиях конкретного потребителя и так далее.
Например, в случае с подключением к электросети в обход счетчика могут резко возрастать платежи у тех же соседей или на общедомовые нужды.
Особенно тщательно нужно следить за потребителями из так называемой группы риска:
- хронические должники;
- граждане и организации, отключенные от сетей за неуплату;
- ранее попадавшиеся на махинациях со счетчиками и самовольным подключением.
В справочной системе «Управление МКД» опубликована статья, из которой вы подробно узнаете, как выявить подключения сторонних потребителей к инженерным сетям МКД.
Перейти к статье
Что делать, если вы выявили самовольное подключение
Если обнаружен факт незаконного подключения к сетям, то необходимо предпринять следующие действия:
- составляется акт, фиксирующий нарушение с описанием его основных признаков и участвующих лиц;
- собственник коммуникаций (ресурсовик или управляющая организация), подключение к которым совершено в обход существующих правил, обращается с заявлением в полицию;
- участковый пишет протокол об административном правонарушении и передает его в мировой суд;
- в судебной инстанции определяется наличие состава административного правонарушения. Если оно признается доказанным, то накладывается штраф. Кроме этого, потерпевшая сторона может на этом этапе добиться переквалификации дела в уголовное, если предоставит соответствующие доказательства материального ущерба или вреда жизни и здоровью граждан.
Источник: https://www.gkh.ru/article/102602-shtraf-za-samovolnoe-podklyuchenie-k-setyam-elektroenergii-vodosnabjeniya-i-gaza
Незаконное, самовольное подключение к электросети: ответственность, размер штрафа и образец акта
Многие задаются вопросом – чем грозит незаконное подключение к тепловым сетям, газу или электричеству в квартире. Помимо отключения света, применяются и штрафные санкции. При наличии у гражданина долга, размер штрафа увеличивается в большую сторону.
Что считается самовольным подключением к электросетям
Любое подключение к сети энергоснабжения должно быть санкционировано. Это подразумевает получение разрешения от ресурсоснабжающей организации на проведение необходимых работ. Его отсутствие позволяет определить, что подключение к той или иной сети является нелегальным, незаконным.
Под самовольным подключением понимается такое, которое:
- Произошло с нарушением требований законодательства.
- Проведено без соответствующего разрешения.
- Произошло после отреза гражданина от аппаратов энергоснабжения в виду неуплаты и др.
Самовольное подключение может быть наказано как в рамках административного (по КОАП), так и уголовного законодательства. По сути, это использование электрических благ мимо счетчика.
О противозаконном подсоединении к электросети
Кодекс об административных правонарушениях предусматривает отдельную статью – 7.19. Эта статья вступает в действие только в том случае, когда самовольное подключение не содержит в себе уголовного состава.
Наказание в этой ситуации применяется в виде наложения штрафных санкций. Их размер варьируется в зависимости от категории правонарушителя. Так, на физическое лицо не может быть наложено более пятнадцати тысяч рублей, а на юридических – двухсот тысяч рублей.
К газопроводу
Наказывается так же и подключение к газопроводу, если оно производится без должного разрешения. Под нелегальным присоединением понимается врезка в газопровод без соответствующего разрешения, установка газовых приборов вопреки требованиям российского законодательства, а так же продолжение пользования газом после вынесения соответствующего запрета административными органами.
Что касается штрафных санкций, то в этой ситуации применяются те же размеры, что и при незаконном подключении к электросетям.
Подробнее: штраф за самовольное, несанкционированное подключение или замену газового оборудования: плиты, котла или колонки. ⇐
К тепловым сетям
Под тепловыми сетями понимаются трубопроводы, осуществляющие подачу горячей воды в многоквартирные и частные жилые постройки. Несанкционированное подключение к ним других лиц является достаточно опасным. Связано это с тем, что неправильное подключение может повлечь за собой прорыв и прерывание подачи воды в отопительный сезон.
Незаконное (без разрешения) подключение к теплосетям наказывается так же как и при подключении к электрическим сетям или же к газопроводу.
После отключения за неуплату
В той ситуации, когда граждане не оплачивают потребление ими коммунальных услуг, их могут отрезать от той или иной сети до полной уплаты ими суммы долга.
Зачастую недобросовестные граждане умышленными противоправными действиями продолжают потреблять коммунальные ресурсы.
В этой ситуации сумма административного штрафа существенно увеличивается. В исключительных случаях (при больших размерах ущерба) такое поведение может быть расценено как уголовно наказуемое деяние.
Куда обращаться при незаконном подключении к электросети
В том случае, если из-за незаконного потребления нарушаются права и законные интересы других лиц, гражданам необходимо знать способы борьбы с такими недобросовестными потребителями и то, куда обращаться.
Законодательство РФ устанавливает следующие способы борьбы:
- жалоба в жилищную инспекцию:
- в управляющую компанию;
- в товарищество собственников жилья;
- обращение в прокуратуру;
- направление искового заявления в суд.
Выбор того или иного способа напрямую зависит от конкретной жизненной ситуации. Очень часто обращение в ТСЖ или управляющую компанию не приводит ни к каким результатам, поэтому более действенным способом считается обращение в прокуратуру или в суд.
Любая жалоба оформляется в письменной форме. В ней должно быть указано существо проблемы, факты незаконного подключения, негативные последствия, возникшие вследствие этого и др. На каждое обращение граждан должен быть дан своевременный ответ в порядке и по правилам, предусмотренным федеральным законом «о порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».
Штраф и другая ответственность за самовольное подключение к электросети
Конкретная статья кодекса об административных правонарушениях, которая предусматривает такое взыскание как штраф за незаконное потребление энергии, была рассмотрена выше. Но это далеко не все возможные меры ответственности.
Наказание за незаконное потребление электричества может выражаться и в отключении гражданина от электрических сетей.
В исключительных случаях и при наличии достаточных к тому доказательств такие действия могут быть расценены как мошеннические.
Это влечет за собой наложение уже уголовных санкций, при которых применяются более крупные суммы штрафов, а так же иные меры наказания в виде лишения свободы, обязательных или исправительных работ и др.
В той ситуации, когда недозволенное подключение к электросети повлекло за собой причинение вреда здоровью или смерть гражданина, может наступить ответственность как за непредумышленное убийство и т.п.
В каких случаях можно ограничиться лишь выговором
На сегодняшний день административное законодательство не предусматривает каких-либо послаблений для незаконно подключившихся лиц.
Ограничиться выговором можно лишь в той ситуации, когда фактического подключения еще не произошло и потребления электроэнергии в незаконном порядке не произошло.
По сути, выговор может иметь место при незаконченном правонарушении, когда правонарушитель начал выполнять все необходимые действия, но не успел их завершить. В противном случае, актуальнее взыскание штрафов и другие меры воздействия.
При выговоре гражданин предупреждается о невозможности продолжения противоправного поведения и о возможных мерах наказания.
Акт о самовольном подключении электроэнергии, образец
При выявлении уполномоченными государственными органами факта незаконного потребления электроэнергии путем заявления гражданина и др., необходимо составить акт, бланк которого регулируется внутренними локальными актами в настоящем году.
Это письменный документ, который должен включать в себя следующие элементы:
- Название органа, его выпустившего.
- Указание на незаконного потребителя.
- Данные о выявленном правонарушении.
- Указание на разъяснение гражданину незаконности его действий.
- Требования, предъявленные гражданину.
- Дата вынесения акта и подписи как уполномоченного должностного лица, так и правонарушителя.
Акт можно обжаловать в установленном законом порядке. Образец его можно скачать здесь. ⇐
Как узаконить подключение
Если все же подключение произошло, то можно избежать негативных последствий в виде отключения дома от электрических сетей. Для этого неправомерное подключение нужно попросту узаконить. Это происходит путем подачи заявления в ресурсоснабжающую организацию.
По заявлению гражданина происходит необходимая проверка для выяснения того факта, может ли существовать данная сеть. В той ситуации, когда подключение было безопасно и не нарушало прав и законных интересов других лиц, гражданин после уплаты им установленного штрафа имеет право продолжить пользоваться сетью на законных основаниях.
Таким образом, за незаконное, самовольное подключение предусмотрена достаточно серьезная ответственность. Для того чтобы избежать возможных негативных последствий, необходимо потреблять жилищные коммунальные блага в соответствие с требованиями законодательства.
Источник: https://yurzona.ru/zhkh/samovolnoe-podklyuchenie-k-elektroseti-otvetstvennost-shtraf-obrazets-akta.html